日本“防空識別圈”劃到了所謂“中間線”以西的縱深，春曉、天外天等油氣田設施也都在此“防空識別圈”內。圖為日本單方面主張的200海里線

中國日報網站消息：目前，日本防衛廳正在研究重新解釋《自衛隊法》，主要是解釋其中的“武器等的防護”條款，以方便“海上自衛隊的艦艇在防空識別圈內遭到攻擊的時候”，可援引新解釋、動用航空自衛隊的戰斗機進行“掩護射擊”。

由于3月27日日本自衛隊統合幕僚監部（相當于“總參謀部”）將正式成立，統一指揮日本海陸空三個自衛隊。因此日本防衛廳重新解釋自衛隊法的舉動也是利用這一時機，加強在東海領域警戒監視中的海空合作。

·“開火權直接下放到巡邏機”

據3月17日《產經新聞》的報道披露，《自衛隊法》第九十五條規定，“自衛隊員執行武器、彈藥、火藥、船舶、飛機、車輛、有線電通信設備、無線電設備及液體燃料保衛任務時，或有充分的理由認為要保護武器、彈藥、火藥、船舶、飛機、車輛、有線電通信設備、無線電設備及液體燃料時，可以根據能夠判斷的限度，合理地使用武器?！?/p>

此前，日本航空自衛隊飛機在巡邏時如果受到攻擊，需要由后方指揮官判斷是否可以開火。而現在，自衛隊內部提出新建議：戰斗機本身就是“武器”，當對方飛機對航空自衛隊的戰斗機開火時，飛行員就可以援引第九十五條的規定，為了“保護武器”而開火，無需先請示后方指揮官。同樣，海上自衛隊的軍艦也可以援引此項條文，在“遭到攻擊”時開火。

不僅如此，此前航空自衛隊的戰機只能對同屬航空自衛隊的僚機進行支援，而不能干涉海上的事務。而如今為了加強?？諈f同，自衛隊的新解釋還包括：在海上自衛隊艦艇遭到攻擊時，航空自衛隊的戰斗機可以對其進行火力支援。

·春曉油田被劃入“防空識別圈”

《產經新聞》的報道指出，自衛隊是根據幾種預案，如在東?；顒拥娜辗杰娕?，或在“防空識別圈”內活動的P-3C型巡邏機受到了中國軍用飛機的攻擊，日方飛機應當如何緊急出動進行支援攻擊等等情況，對現行的《自衛隊法》做了最有利的“解釋”。

不過，此間觀察人士指出，自衛隊的這種新解釋還隱含著更多的意味。事實上，各國巡邏飛機時常在空中有相互偵察的情況，此時雙方的距離很近，經常只有百米甚至幾十米，再精確的后方地面雷達，也無法探測到幾百千米外這兩架飛機之間到底做了什么具體動作，如果有其中一架飛機被擊落，那“誰先開火”很可能成為無法對證的事情。換句話說，自衛隊這樣做，其實是給一線的航空部隊放開了手腳。

必須指出的是，自衛隊這次提出重新釋法的一個理由，是指責中方飛機多次進入了日本的所謂“防空識別圈”。實際上，防空識別圈是日本單方面劃定的，并沒有任何國際法依據。防空識別圈是為了日本的本土防衛而設定的超出領空的區域，且劃到了中國的大門口。

眾所周知，所謂東?！爸虚g線”以西本是中日之間不存在爭議的地區，日方自己也承認，日方已經將“防空識別圈”的外沿劃定在了東海“中間線”以西的縱深，包括春曉、天外天等氣田設施也都在此“防空識別圈”內。為保安廳介入提供“法律依據

另據共同社17日報道，日本自民黨準備向本屆國會提交《關于海洋構筑物安全水域法草案》，待公明黨完成審議手續后，自民黨將在執政黨政策負責人會上正式決定。實際上，自民黨的海洋權益特別委員會去年12月1日就通過了該法案。該法案禁止一般船舶進入日本的單方面聲稱的所謂“中間線”以東的“專屬經濟區”。如果沒有得到許可進入，將可對之處以一年以下的徒刑及50萬日元以下的罰款。

然而，為了讓日本的海上保安廳也能有足夠的法律依據參與可能的沖突，日本自民黨和政府部門還準備提出新法律草案，規定為了保護鉆井平臺等“海洋構筑物”，海上保安廳可以在專屬經濟區內海洋構筑物周圍500米范圍內對進入者進行驅趕甚至開火。最大的在野黨民主黨也提出了類似主題的法律草案，其不同之處在于，民主黨草案規定：海上保安廳將有權力對進入日方專屬經濟區的中國船只進行攔截甚至是登船調查。日本朝野兩大黨在東海問題上出現了驚人的一致，其區別僅在于誰的步子更大。

在立法準備的同時，小泉政府還為海上保安廳制訂了7年3500億日元的裝備購置預算，這筆錢主要將用來購買新的巡邏艦和飛機，而此前，海上保安廳每年的裝備費不過100億日元出頭?？梢灶A見，未來將有更多更新的海上保安廳艦艇和飛機，出現在我國東海。（來源：國際先驅導報）