核心提示:首都師范大學新近施行的《首都師范大學教職工退休管理規定》中要求該校女教師統一為55歲退休。這意味著該校自1990年起,已施行16年的高級專業技術人員“男女同齡均為60歲退休”的政策到此終結。該校的女教師們認為,這是一種在退休問題上對女性的歧視。
首都師范大學出臺的黨發[2006]26號文件目前在該校廣大女教師中引發了強烈的不滿。這份名為《首都師范大學教職工退休管理規定》的文件中明確寫道:“我校干部,凡男年滿60周歲、女年滿55周歲的均須按規定辦理退休手續”。這意味著首都師范大學自1990年起,已經施行了16年的高級專業技術人員“男女同齡均為60歲退休”的政策到此終結。該校的女教師們認為這是一種在退休問題上對女性的歧視。
女性提前退休將造成經濟上的巨大損失。首師大的一位女教師表示,男女付出的教育投入成本是一樣的,而女性早退休5年,給個人及國家都帶來了損失。從個人角度看,在職的工資待遇遠遠高于退休工資;由于提前5年退休,享受不到漲工資的待遇,退休工資基數會低于同等條件下的男教師;由于工齡少5年,退休金的工資替代率比同等條件下的男教師少5個百分點。如果以活到80歲計算,那么女教師所承擔的個人損失可想而知。從國家角度看,在養老保險方面國家將承受壓力,女性早5年停止繳納和積累養老保險金,早5年享受退休金待遇,在人口老化的巨大壓力下,會使退休金面臨空前的給付壓力;由于女性提前5年退休,國家和用人單位對女性的使用成本就比男性高出許多,目前北京市的人口平均預期壽命已經超過80歲,而且女性平均壽命比男性長3年以上,大學本科或碩士或博士畢業參加工作,55歲退休,意味著女性只有26~32年的工作時間,但退休后的閑置時間卻達27年之久,從長遠來看,不利于女性人才的培養,也不利于女性與男性真正平等就業。
此外,由于一個女教師到55歲面臨退休,那么她評職稱、晉級的機會都減少了5年,招碩士、博士生的年限也隨之縮短,這也是對人才的極大浪費。
新規定涉及該校60%女教職工的未來。記者采訪到的多位女教師都表示,評價一個人是否符合工作要求要由崗位考核標準說了算,而不是由性別說了算?!盀槭裁茨薪處煵皇呛臀覀円粯?5歲退休?我們只要求平等?!?
1990年,首師大的前身北京師范學院根據國務院、勞動人事部和教育部的相關文件精神,作出規定:男女教師同為60歲退休。16年后,記者在相關文件上了解到該校實施新規的目的是希望能夠騰出更多的編制為年輕教師評職稱讓路,以及引進更多高學歷、高職稱人才。該校黨委書記張雪向記者表示,學校對女教師們的安排已經盡量體現了人文關懷。該校曾就此事征詢北京人事局的意見,其答復是:“女同志55歲以上退休是屬于到達退休年齡后要不要延長退休年齡的問題,不能與國家規定的退休年齡混為一談。關于延長退休年齡,學校應從本校實際出發作出規定”。
北京市教育工作委員會有關人士表示,北京市屬高校女教師原則上是55歲退休,是否延長可以根據有關文件精神由校方自行決定。
女干部55歲退休的規定,沿用的是1978年《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》的標準。有法律專家認為,不能機械地理解關于干部男性60歲、女性55歲退休的規定。該規定的原意是照顧性的,但現在看來已經變成了一種傷害,甚至是歧視。《中華人民共和國婦女權益保障法》明確規定:各單位在執行國家退休制度時,不得以性別為由歧視婦女。
到今年2月該校辦理離退休工作結束后,首師大的大多數女教師都是“退而不休”,仍然以“延聘”“返聘”“外聘”的形式站在首都師范大學的講臺上。
據了解,依據國家的相關規定,在京的多所高等院校都執行的是男女教師60歲同齡退休的政策。
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1978年,《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》規定:黨政機關、群眾團體、企業、事業單位的干部退休的年齡是男年滿六十周歲,女年滿五十五周歲。
1983年,國務院發布《國務院關于高級專家離休退休若干問題的暫行規定》:高級專家離退休年齡,一般應按照國家統一規定執行。對其中少數高級專家,確因工作需要,身體能堅持正常工作,征得本人同意,經下述機關批準,其離退休年齡可以適當延長。
1990年,人事部發布的《關于高級專家退(離)休有關問題的通知》提出,女性高級專家,凡身體能堅持正常工作,本人自愿,可到六十周歲退(離)休。(蔡敏)
來源:中國婦女報